Федеральная антимонопольная служба России подготовила проект Административного регламента по осуществлению государственной функции по надзору по соблюдению законодательства «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Обязанность по такому надзору на ФАС возложена Постановлением Правительства России № 67 от 20.02.2010 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности». Этим Постановлением была определена сфера ответственности ФАС:

• Деятельность организаций, обязанных осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, в части требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации указанных приборов и порядка его заключения;
• Исполнение требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Соответственно, предметом принимаемого Административного регламента являются упомянутые направления деятельности ФАС.

Цель принятия регламента в осуществлении государственного надзора за деятельностью организаций , которые в большинстве своем являются естественными монополиями ( например, Водоканалы, тепловые сети, энергетические компании и т.д.), поэтому склонность этих организаций к принятию решений, ущемляющих права потребителей, должна ограничиваться и регулироваться государством.

Проект административного регламента определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) выполнения административных процедур (действий) Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России), территориальных органов ФАС России (далее – территориальные органы), их структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями ФАС России и территориальными органами, а также порядок взаимодействия ФАС России и территориальных органов с физическими и юридическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления при осуществлении полномочий по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Сведения о местонахождении территориальных органов ФАС, порядок и время приема заявлений о нарушении антимонопольного законодательства, формы (образцы) заявлений, решений ФАС по рассматриваемым вопросам, приведены в приложениях к проекту Административного регламента.

Внедрение административного регламента позволит повысить прозрачность деятельности ФАС России при исполнении государственной функции по надзору за установкой приборов учета. С этой целью в проекте административного регламента установлен порядок информирования и получения консультаций заявителями об исполнении ФАС России государственной функции.

Проект административного регламента размещен на официальном сайте ФАС России в сети «Интернет» www.fas.gov.ru в разделе «ФАС и административная реформа».

Проект административного регламента прошел внутриведомственную экспертизу со стороны структурных подразделений центрального аппарата ФАС России.

Автор: Коваль Сергей Петрович