Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. Правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме

Опубликован План действий Правительства РФ по реализации положений Закона РФ № 261ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности". План действий конкретизирует, какие меры предпримет Правительство РФ по нормативно-методическому обеспечению положений нового Закона "Об энергосбережении".

Эффективность поставщиков энергоресурсов – тема крайне важная для каждого потребителя. В конечном счете, именно потребитель оплачивает неэффективность поставщика - либо через высокие тарифы, либо (если тарифы "замораживаются") - через падение перспективной надежности энергоснабжения.

Постановлением Правительства РФ утвержден перечень видов продукции и товаров, для которых должен определяться класс их энергетической эффективности. Правительство приняло решение о том, что это, в основном, товары, используемые в быту. В тоже время, энергоэффективность остальных групп товаров будет анализироваться при их приобретении для государственных и муниципальных нужд.

Правительство РФ приняло Постановление № 1221 от 31.12.2009 "Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности для товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных и муниципальных нужд". В Постановлении определены полномочия министерств при наблюдении за энегоэффективностью государственных и муниципальных закупок, приведены основные требования к энергоэффективности, которые должны быть реализованы в ближайшее время.

Законом РФ "Об энергосбережении..." установлены требования к сотаву региональных и муниципальных программ энергосбережения. Постановлением Правительства 1225 от 31.12.2009 уточняется состав требований к программам энергосбережения. В статье приводятся сводные требования Закона и Постановления Правительства.

Постановлением Правительства РФ №67 от 20.02.2010 распределены полномочия министерств и ведомств в энергосбережении. Постановлением указано на то, что деятельность по организации энергосбережения будет осуществляться без изменения штатной численности. Постановление вносит изменения в положения о министерствах и ведомствах. Далее кратко изложена схема ответственности.

Постановление Правительства РФ № 391 от 1 июня 2010 г. определило задачи, состав, сроки создания Госинформсистемы "Энергоэффективность". Официальным оператором Госинформсистемы (далее ГИС) определено Министерство энергетики РФ. Фактическим исполнителем задач по созданию и эксплуатации ГИС "Энергоэффективность" является недавно созданное Российское Энергетическое Агентство (РЭА).

Законодательство «Об энергосбережении …» определяет необходимость нормирования показателей энергоэффективности зданий и сооружений. При этом, работы по достижению этих показателей, а так же по повышению энергоэффективности, должны вестись постоянно. Документы, принимаемые Правительством России, министерствами и ведомствами, конкретизируют положения Закона «Об энергосбережении …». В статье приводится краткий обзор Приказа Минрегиона №262 от 28.05.2010 об установлении показателей энергоэффективности зданий и сооружений.

Правительство России, своим Постановлением № 636 от 18 августа 2010 г., определило существенные условия договоров энергосервиса, соблюдение которых которые обязательно при заключении энергосервисных договоров органами государственной власти и органами местного самоуправления. Исполнение энергосервисных соглашений для бюджетных организаций ограничено требованиями законодательства о размещении государственного и муниципального заказа. Так же существенными становятся требования, определенные Постановлением Правительства.

Типовые мероприятия повышения энергоэффективности многоквартирных домов, в соответствии с приведенными принципами, должны быть разработаны органами исполнительной власти субъектов федерации в течение ближайших двух месяцев. Собственники квартир обязаны нести бремя расходов по обеспечению энергоэффективности своих домов. При этом мероприятия по энергосбережению должны быть доступны по стоимости жителям.

В Постановлении Правительства установлены основные принципы, которыми должны руководствоваться регулируемые организации и органы власти при разработке и согласовании программ энергосбережения. Основные требования к программам энергосбережения устанавливаются целевыми показателями энергоэффективности для инвестиционных программ при установлении регулируемых цен и тарифов.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.2010 года №1053 внесены изменения в Правила выделения грантов субъектам РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.08.2008 года №608.Постановлением № 608 определены критерии эффективности. В соответствии с принятым законодательством и Указами Президента России № 825 от 28 июня 2007 года об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов федерации и № 607 от 28 апреля 2008 г об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти органов местного самоуправления в состав показателей эффективности внесены показатели энергоэффективности. Теперь часть показателей энергоэффективности субъектов федерации получили финансовое стимулирование в виде государственных субсидий.

Законом РФ "Об энергосбережении..." установлены требования к сотаву региональных и муниципальных программ энергосбережения. Постановлением Правительства 1225 от 31.12.2009 уточняется состав требований к программам энергосбережения. В статье приводятся сводные требования Закона и Постановления Правительства.

Распоряжением Правительства России N2446-р от 27 декабря 2010 г. утверждена госпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности на период до 2020 г.". За счет реализации мероприятий госпрограммы энергоемкость ВВП планируется снизить на 13,5%. В совокупности с другими факторами это позволит решить задачу по уменьшению энергоемкости ВВП на 40% в 2007-2020 гг. Под другими факторами имеется в виду снижение энергоемкости за счет естественных факторов нового строительства и технического прогресса, не относящихся к предмету планирования госпрограммы. На сайте «Портал-Энерго.ru» будут публиковаться выделенные разделы госпрограммы энергосбережения.

Правительство России своим Постановлением № 19 от 25.01.2011 утвердило порядок представления энергетических паспортов, которые оформляются при проведении обязательных и добровольных энергетических обследований. Цель сбора и анализа энергопаспортов - оперативный мониторинг эффективности использования энергетических ресурсов в различных сферах экономической деятельности.

Правительством России утверждены Правила представления информации в Госинформсистему энергосбережения и повышения энергоэффективности. Правила распространяются на органы исполнительной власти федерального, регионального уровня и на органы местного самоуправления. Постановление вступает в силу с 1 марта 2011г.

Правила определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию

Правительство России своим Постановлением № 318 от 25 апреля 2011 г. приняло Правила осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Так же внесены изменения в некоторые акты Правительства, определяющие полномочия органов исполнительной власти при осуществлении государственного контроля.

Правилами предоставления коммунальных услуг весьма подробно регламентируется содержание и порядок заключения договора на обслуживание жилых домов, предоставление и учет коммунальных услуг. Основная обязанность за деятельность в этом направлении возлагается на управляющие компании. По каждому виду коммунальных услуг вводится два платежа: за потребление непосредственно внутри квартиры и за потребление на общедомовые нужды. В состав мероприятий по содержанию общедомового имущества включаются мероприятия по энергосбережению, установке и снятию показаний приборов учета, а так же затраты на содержание информационных систем по учету. Эти платежи вводятся в квитанции на оплату отдельной строкой. Постановлением определяется общий порядок заключения энергосервисного договора в жилых домах с оплатой за его результаты отдельно от оплаты за коммунальные услуги.